《總體方案》堅持“全市一盤棋、上下一體化”的建設思路，強調充分發揮數據要素價值和人工智能創新引擎作用，明確“統一規劃設計、統一基礎平臺、統一標準規范、統一建設運維”的建設原則，推動部門聯動和條塊協同有機結合，實現智慧城市集中統一規劃建設和高效運營管理。

《總體方案》提出，到2027年，高水平建成并運營一體化數據平臺和城市“智管中心”，“高效處置一件事”覆蓋城市運行重點事件，“高效辦成一件事”覆蓋高頻民生事項，城市治理智能化、精細化水平顯著提升；到2030年年底，實現城市治理數字化全面突破，形成敏捷高效、韌性安全的現代化城市治理新格局。

圍繞核心目標，《總體方案》部署14項重點任務，構建“1183”智慧城市建設總體架構，即打造1個數據基礎底座，夯實數字化轉型數據支撐；建設1個城市“智管中心”（數字化城市運行和治理平臺），實現城市運行“一屏統觀”、事件協同“一網統管”、場景應用“一體融合”；聚焦城市管理、基層治理、安全應急、民生服務、生態環境、綜合交通、平安法治、經濟活動8個重點領域推進城市治理數字化轉型；打造“津心辦”“津治通”“津產發”3類智慧城市服務端。

2025年以來，天津市提前布局、精準發力，圍繞《總體方案》核心任務推進前期建設，已取得階段性成效。在共性支撐能力建設方面，一體化數據底座、城市“智管中心”已開展建設，打造全市統一政務視聯網，匯聚公安、應急、水務等視頻資源25萬路，開展地下空間數據匯聚應用，為跨部門協同提供堅實數據支撐；在重點項目實施方面，推動燃氣監管、停車服務、防洪調度、“高效辦成一件事”等一批急用先行平臺上線運行，為加強城市運行全方位服務管理提供有力支撐。

根據2026年天津市政府工作報告，今年，天津市將深化“大城三管”，其中，在細管上精益求精，推進城市管理標準化行動，加強道路交通秩序綜合治理，啟動城市道橋設施更新行動，更新改造復康路等道路80條、橋梁15座，整治背街小巷100條，提升一批特色街區，建設開放元寶島等公園，以精細化治理成效更好適應生產生活新需求；在智管上突出重點，聚焦高頻民生和涉企服務、城市運行管理等領域，加快建設數字化城市運行和治理平臺，提升燃氣、供熱、交通、安全等智慧監管水平；在眾管上協同發力，推動城市管理力量、資源、服務等下沉，推行“陽光物業”小區治理新模式，拓寬群眾參與渠道，健全多元主體參與城市治理機制，形成共建共享的治理格局。此外，提升城市韌性安全水平，推進城市生命線安全工程，加強地下管網、綜合管廊等市政設施智能監管，改造老舊供熱、燃氣、排水管網800公里、600公里、300公里。

下一步，天津市將以《總體方案》印發實施為契機，建立健全協同聯動的工作機制，加快建成一體化數據底座、城市“智管中心”，深化智慧交通、金牌養老等重點項目建設，推動“津心辦”“津治通”“津產發”服務端功能迭代升級，為推動天津城市治理數字化轉型和高質量發展提供堅實支撐。

摘自　《中國建設報》　2026.02.04　田文