數據顯示，2000年以來，我國能源消費年均增長約8%，其中電力消費年均增長約12%，天然氣約20%，石油約7%。如果不發現可大范圍推廣的新能源，按照目前的消耗速度推算，我國剩余的石油可采年限不到15年，天然氣39年，煤炭108年。
　　
　　目前，我國已經是世界上第四大天然氣消費國。作為清潔能源，天然氣在“十二五”能源消費結構中的地位有所提高?！兑巹潯芬矊⑻烊粴獾牡匚簧仙揭粋€前所未有的高度。《規劃》提出，“十二五”期間中國計劃將天然氣在一次能源消費中的占比從目前的4%上升至7%~8%。2015年國內天然氣消費量預計將達到2300億立方米。其中，國產氣產量達1700億立方米、凈進口900億立方米。到2015年，煤層氣產量達200億立方米。
　　
　　《規劃》對“十二五”期間天然氣發展目標做出明確規定，其中到2015年國產天然氣供應能力達到1760億立方米左右(常規天然氣約1385億立方米；煤制天然氣約150億~180億立方米；煤層氣地面開發生產約160億立方米)，進口天然氣量約935億立方米。
　　
　　到2015年，我國城市和縣城天然氣用氣人口數量約達到2.5億，約占總人口的18%。
　　
　　“十二五”期間，我國將新建天然氣管道(含支線)4.4萬公里，新增干線管輸能力約1500億立方米/年；新增儲氣庫工作氣量約220億立方米，約占2015年天然氣消費總量的9%；城市應急和調峰儲氣能力達到15億立方米。到“十二五”末，初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動脈，連接四大進口戰略通道、主要生產區、消費區和儲氣庫的全國主干管網，形成多氣源供應，多方式調峰，平穩安全的供氣格局。
　　
　　隨著國家鼓勵天然氣的相關使用政策出臺，我國天然氣的對外依存度正快速攀升——2010年時僅15%，到2015年將飆升至35%，我國天然氣供氣緊張局面開始出現，12月5日國務院副總理、中俄能源談判中方代表王岐山與俄羅斯副總理、俄方代表德沃爾科維奇在莫斯科共同主持了中俄能源談判代表第九次會晤，此次會晤的一個重要議題就是如何盡早實現俄氣南下供應中國，然而卻無果而終。
　　
　　自2009年以來中俄天然氣談判就一直糾結在進口氣價上。為了減少虧損，我國只能將進口俄氣的日程一拖再拖。
　　
　　公開數據顯示，2011年中國天然氣消費量達到了1307.1億立方米，2012年前8個月更達926.7億立方米，增幅驚人。僅今年10月，國內天然氣產量88億立方米，同比增長7.3%；進口天然氣約合39億立方米，增長26.4%；天然氣表觀消費量124億立方米，增長12.7%。1~10月，國內生產天然氣878億立方米，增長6.4%；進口天然氣344億立方米，增長37.6%；天然氣表觀消費量1187億立方米，增長14.1%。如果不加大進口，十二五規劃中的2300億立方米消費量肯定無法完成，多地氣荒在所難免。