國家“十一五”規劃要求，到2010年將單位GDP能耗降低20％，即五年中平均每年降低4％。為此，2007年下半年以來，各地方政府就節能減排指標的完成立下了“軍令狀”，并由當地政府第一把手直接負責，實行一票否決制。于是，各地企業也紛紛立下“軍令狀”，節能減排工作轟轟烈烈地開展起來。

　　面對重重困難，敢立“軍令狀”，完不成任務，就引咎辭職，勇氣確實可嘉。但“軍令狀”能否有效，得看執行。現在節能減排列入了地方黨委、政府和企業的重要工作日程，各地都把減排目標分解落實到了責任單位和責任人，實行嚴格的問責制。

　　前不久，筆者曾親眼目睹了一起房屋拆建過程，看到施工人員不惜力氣和汗水，掄起大錘一點點地把混凝土敲掉，從混凝土制品中艱難地取出“鋼筋鐵骨”時，深為之表現出來的堅韌不拔的“執行力”所震撼。

　　面對節能減排指標的壓力，態度端正固然重要，但功夫更要下在行動上。假若沒實現目標，政府官員或企業管理者再怎么承擔責任，又有多大意義呢？只有制度才靠得住。如果認為只要“軍令狀”一下，完成節能減排任務就猶如探囊取物，那就顯得太天真了。如果訂立了“軍令狀”，但沒有執行力，不能一以貫之地推動，那樣，我們付出的代價絕不是一個政府官員或企業管理者的去留，而是發展機遇的喪失。

　　節能減排不是一項單獨的任務，更不是一場“運動”，必須納入到管理體系和日常經營活動之中。節能減排的重點行業，如石油石化、化工企業等，他們應該成為節能減排的主力軍。面對巨大的壓力，與其空喊口號，不如做實具體工作，科學規劃，循序漸進，切實引導企業員工以節約為榮，以浪費為恥，從節約一張紙、一度電、一滴水、一滴油做起，人人講節能，這樣才能將節能降排目標落到實處。

　　筆者認為，要實現節能減排目標，立“軍令狀”并非長遠之計，重要的是建立長效機制，建立相關的強化執行力的機制——即把制度落實到每一個員工的日常工作、生活的言語和行動中。這樣，節能減排才不會是一句空話，才會是真有成效。