深圳燃氣技術(shù)人員在香蜜湖食街檢查燃氣計量箱內(nèi)設(shè)備運行狀態(tài)。
公共安全和安全生產(chǎn)是今年深圳“城市管理治理年”的核心工作之一，燃氣安全關(guān)系著千家萬戶，緊抓城市管理治理年的契機，深圳燃氣聯(lián)合多方力量，全力推進全市老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣改造、香蜜湖度假村食街和南山區(qū)餐廳酒店管道天然氣改造等民生項目，提升用氣安全保障和居民生活質(zhì)量。按照政府主導、企業(yè)配合、居民自愿的改造模式，深圳燃氣不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，積極調(diào)動各方積極性，今年預計可完成老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣改造(簡稱“老區(qū)改造”)約7萬戶，比去年增長56%，為“十三五”期間全市老區(qū)改造工作開展打下堅實基礎(chǔ)。
預計完成老區(qū)改造戶數(shù)比去年增長56%
根據(jù)深圳燃氣與外委調(diào)研單位數(shù)據(jù)顯示，目前深圳仍有超過300萬戶老舊住宅區(qū)和城中村居民未能用上管道天然氣，大量老舊住宅區(qū)和城中村使用瓶裝液化石油氣，而令人擔憂的是，市場上瓶裝氣供氣企業(yè)多而雜，管理水平參差不齊，還存在“黑氣”屢禁不止的問題，給社會公共安全造成了不小的壓力。
老舊住宅區(qū)和城中村的用氣安全隱患大，一直受到社會的高度關(guān)注。深圳燃氣積極承擔社會責任，從2009年開始，主動開展老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣改造工作，但受多種因素影響，相關(guān)工作未能實現(xiàn)快速推進，“十二五”期間，我市共完成老區(qū)改造16萬戶，社會上加快推進老區(qū)改造的呼聲強烈。
為提升老舊住宅區(qū)和城中村的安全保障和居民生活質(zhì)量，深圳燃氣緊抓今年深圳“城市管理治理年”的契機，履行社會責任，主動出擊，在深圳燃氣的大力推動下，今年全市老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣改造進程大大加快，實現(xiàn)了政府主導、企業(yè)配合、居民自愿的改造模式。
在政府、企業(yè)、社區(qū)、居民各方的通力協(xié)作、共同努力下，今年深圳老區(qū)改造工作取得了突出的成績。2016年預計可完成老區(qū)改造約7萬戶，比去年增長56%，實現(xiàn)跨越發(fā)展，并為“十三五”期間全市老區(qū)改造工作開展打下堅實的基礎(chǔ)。
積極溝通推動各區(qū)政策出臺
為了做好老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣改造這一民生項目、平安項目，深圳燃氣以2016年“城市管理治理年”為契機，在總結(jié)原有工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路和方式方法，密切配合政府工作，聯(lián)合多方力量，攻堅克難，通過大量卓有成效的工作，推動了老區(qū)改造的加快實施。
老區(qū)改造實行政府主導、企業(yè)配合、居民自愿的改造模式。深圳燃氣以用戶需求和安全問題為導向，積極主動與各區(qū)政府溝通協(xié)調(diào)，推動各區(qū)相關(guān)政策出臺，實現(xiàn)老區(qū)改造工程的加快落地。福田、南山、寶安、龍華、坪山、大鵬新區(qū)等區(qū)/新區(qū)都出臺了有關(guān)老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣改造的相關(guān)方案，根據(jù)各區(qū)情況制定相應的優(yōu)惠政策和補貼方案。
福田區(qū)在2016年4月出臺《福田區(qū)城中村及老舊住宅區(qū)管道燃氣改造工作方案》，計劃用3年時間完成福田區(qū)14個城中村、168個老舊住宅區(qū)的管道天然氣改造工作，方案明確城中村居民每戶僅需承擔1040元，老舊住宅區(qū)居民每戶承擔1300元，即可享受老區(qū)集中改造。寶安區(qū)出臺了《寶安區(qū)2016年管道燃氣入戶工程試點工作方案》，2016年計劃試點改造13個小區(qū)，涉及居民1.5萬戶，在戶均改造費用不超過5000元的一般情況下，每戶業(yè)主承擔900元，政府最高補貼4100元；對于改造費用超出5000元的，超出部分由業(yè)主承擔。“十三五”期間寶安區(qū)還計劃優(yōu)先對改造條件較好、意愿較高的30萬戶開展老區(qū)改造工作。
2016年6月，龍華區(qū)政府與深圳燃氣簽訂《區(qū)城中村綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施完善項目管道燃氣工程建設(shè)》合作協(xié)議，協(xié)議明確約定了改造補貼政策：業(yè)主每套住房出資130 0元，計劃一期改造8.3萬戶，目前深圳燃氣完成其中4 .7萬戶的代建簽約工作。2016年7月大鵬新區(qū)出臺《大鵬新區(qū)老舊住宅區(qū)和城中村普及管道天然氣工作方案》，給出目前深圳市老區(qū)改造的最優(yōu)惠價格500元/套的改造政策，計劃利用三年時間完成轄區(qū)約4萬戶老區(qū)改造工作。坪山區(qū)老區(qū)改造工作也在緊鑼密鼓推進之中。
多措并舉提升改造意愿和滿意度
補貼政策出臺提高了各方的積極性，為推動老區(qū)改造創(chuàng)造了良好的條件，深圳燃氣加大宣傳力度，精心組織，科學施工，不斷優(yōu)化改造方案和流程，提升了居民的改造意愿和滿意度，得到了社會的高度認可。
在前期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為進一步統(tǒng)一全市老區(qū)改造標準，減少后期各區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作成本，深圳燃氣梳理出一套成熟、完整的老區(qū)改造工作指引，得到了市住建局的高度認可，下一步將大力推動落地實施。該指引詳細介紹了老區(qū)改造工作的全流程，明確了各工作單位職責分工，提出了工作的具體要求，對資金落實、保障措施也有具體陳述。
深圳燃氣成立流程優(yōu)化小組，負責統(tǒng)籌梳理、優(yōu)化各項工作流程，與各個兄弟單位和相關(guān)政府部門建立長效溝通協(xié)調(diào)機制，縮短了老區(qū)改造項目建設(shè)的工期，提高了改造工程效率。施工質(zhì)量和供氣安全是工作開展的前提條件和重中之重，深圳燃氣采取切實措施，多措并舉，規(guī)范項目工程設(shè)計，提高供氣安全性。
居民和物業(yè)管理單位的燃氣安全意識和對改造政策的了解，很大程度上影響了老區(qū)改造工作的推進。深圳燃氣制定宣傳計劃，通過多種形式和渠道進行老區(qū)改造工作宣傳，提升物業(yè)管理單位和居民的燃氣安全意識，從而提高居民改造意愿，為推進老區(qū)改造營造了良好的社會氛圍。
食街完成改造食客更安心
管道天然氣普及率是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要指標，推動餐飲密集場所的管道天然氣改造是城市發(fā)展的必然選擇，在做好老區(qū)改造的同時，深圳燃氣持續(xù)攻堅克難，突出重點，加大力度推動全市食街的管道天然氣改造，取得了新的階段性成效。
作為深圳中心區(qū)的一條火爆食街，香蜜湖度假村食街內(nèi)大多數(shù)商鋪都由瓶組站供氣，瓶組站內(nèi)常年存放大量液化石油氣。在市住建局主導，深圳燃氣配合下，今年8月，香蜜湖度假村食街完成整體管道天然氣改造，食街內(nèi)液化石油氣瓶組站正式關(guān)停，消除了一大安全隱患，讓食客們在此吃飯更安心、更放心，對全市食街改造起到了示范帶動作用。
而南山區(qū)餐廳酒店供氣管道化改造項目則是今年的另一項亮點工程項目。目前南山區(qū)未完成改造的餐飲商戶多是用氣量較小或改造技術(shù)難度較大的商戶，主要集中于美食街，多使用瓶裝石油氣。為了消除安全隱患，深圳燃氣積極與南山區(qū)溝通，創(chuàng)新地提出以政府、燃氣集團和商戶三方共同出資方式，破解商戶出資難、改造意愿不強的問題，最終促成南山區(qū)餐廳酒店供氣管道化改造項目順利實施。
深圳燃氣以2016年“深圳市城市治理年”為契機，積極主動與政府和相關(guān)單位溝通，根據(jù)不同項目的實際情況，創(chuàng)新工作方式，強力推進香蜜湖度假村食街天然氣改造和南山區(qū)餐廳酒店供氣管道化改造項目，消除餐飲用氣安全隱患，給全市開展食街改造項目積累經(jīng)驗并提供借鑒。
據(jù)了解，深圳市住房和建設(shè)局計劃通過2年時間，完成全市185條食街的管道天然氣改造工作。深圳燃氣將按照“政府主導、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多方投入”的思路，先對具備改造條件的110條食街進行改造，至2018年底，完成全市185條食街的改造工作。南山區(qū)住房和建設(shè)局已聯(lián)合深圳燃氣開始南山區(qū)食街天然氣改造工作，計劃在今年完成20條食街的改造，并在2017年完成剩余14條食街的改造。 來源: 南方都市報(深圳)
