近日，東營市制定并出臺相關方案，加快東營市天然氣儲氣基礎設施建設，補足儲氣能力短板。

根據(jù)方案，東營市將進一步優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步研究分類提出儲氣設施建設項目清單，并納入全市國土空間規(guī)劃（2019-2035）、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃。推進重點項目建設，具體包括協(xié)調推進勝利油田永21地下儲氣庫建設，爭取部分儲氣指標供東營市租賃使用，協(xié)調加快技術方案論證、項目前期準備等工作，爭取2021年具備開工建設條件；協(xié)調推進東營港LNG接收站及配套儲氣庫項目建設，爭取國家能源局將該項目列入國家《天然氣發(fā)展“十四五”規(guī)劃》；支持企業(yè)發(fā)展LNG罐箱多式聯(lián)運，利用LNG儲罐宜儲宜運、調運靈活的特點，多措并舉提高儲氣能力。推動建立地質資源共享機制，整合全市地質數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)地質數(shù)據(jù)集成與綜合利用，方便投資主體選址建設。

在運營模式方面，方案提出靈活確定運營模式，儲氣設施經營企業(yè)原則上應獨立運營、市場運作、獨立核算、專業(yè)管理。東營市區(qū)域共用的儲氣設施，獨立運營確有困難的，根據(jù)儲氣設施供氣保障范圍，可與管道運輸企業(yè)合作運營，也可按照城鎮(zhèn)配氣企業(yè)模式運營。完善投資回報機制，儲氣購銷價格實行市場調節(jié)價，鼓勵儲氣企業(yè)與城市燃氣企業(yè)開展聯(lián)合保供合作，通過出租庫容、利用季節(jié)性差價、可中斷氣價等市場化方式回收投資并獲得收益與管道運輸企業(yè)合作運營的儲氣設施，其投資及運行成本參照管輸成本適當考慮；城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)自建自用的配套儲氣設施，投資和運行成本納入城鎮(zhèn)燃氣配氣成本統(tǒng)籌考慮，并取得合理收益。完善終端銷售價格機制，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)因采購儲備天然氣、租賃庫容增加的成本，按價格聯(lián)動政策通過天然氣終端銷售價格合理疏導。

方案還提出加快管網互聯(lián)互通，增強統(tǒng)籌調度能力。具體包括協(xié)調推進東營港LNG接收站列入國家十四五規(guī)劃，加快東營市天然氣環(huán)網干線建設進度，重點加快山東管網北干線建設，配合已建濰東線、濟青線大王支線、中石化二線、濱州-利津管線、勝利油田伴生氣，共同保障全市天然氣需求；加快城市供配氣管道建設，重點推進廣饒-東營港輸氣管道實施，完善市域供配氣管道系統(tǒng)，提升天然氣資源輸配和利用能力。完善市場交易體系，提高設施使用效率，鼓勵儲氣設施銷售氣量進入交易中心公開交易，與上海、重慶石油天然氣交易中心建立長期合作機制，探索儲氣設施銷售氣量多種渠道和有效方法；積極發(fā)展二級市場，通過市場發(fā)現(xiàn)真實市場價格，形成合理季節(jié)性價差。

此外，方案還明確落實優(yōu)化政策支持力度，提高儲氣能力，具體包括優(yōu)化土地審批政策，強化財金政策支持，拓展儲氣能力建設渠道等；通過切實履行主體責任、嚴肅督導問責等，強化保障措施，保障民生用氣需求。