上合組織成立以來,始終將能源合作置于重要地位,將維護區域能源安全視為共同使命,以戰略協同為牽引,以能源貿易往來、資源聯合開發、基礎設施互聯互通等為紐帶,為區域能源安全提供堅實保障。據《中國能源報》記者了解,本次會議期間,中外企業簽約25個項目,簽約金額約400億元人民幣,總裝機規模達1200萬千瓦。
聚力機制建設
在上合組織成員國元首理事會的戰略引領下,通過成員國能源部長會議等機制溝通對接,“傳統能源保穩定、清潔能源促轉型”的振興能源體系逐步構建,上合組織國家能源治理強大合力愈發凸顯。
上合組織全球能源生產與能源消費占比不斷增加。水電水利規劃設計總院發布的《中國—上海合作組織可再生能源合作報告2024》顯示,2024年上合組織國家發電裝機約47億千瓦,是成立之初的8倍,約占全球49%;發電量約15萬億千瓦時,是成立之初的6倍,約占全球1/2;一次能源消費量約85萬億千瓦時,約是成立之初的4倍,約占全球的48%。
上合組織成員國持續深化能源政策溝通與機制建設,穩步推進能源基礎設施互聯互通,加強能源技術交流和經驗分享,有效發揮各方能源資源、技術與產業優勢,推動能源合作不斷取得新成效。與此同時,成員國紛紛出臺能源發展戰略規劃,不斷創新政策舉措。中國在電力、油氣、煤炭等領域進行市場化改革,加快建設全國統一電力市場體系,市場化交易電量占比提升,推動新能源全面參與市場交易,新能源通過綠證綠電市場實現環境價值,以能源法為統領的法律制度體系逐步完善,為全球能源治理變革作出貢獻。
國家能源局局長王宏志指出,近年來,中國與各方一道,持續推動能源合作取得新成果,為區域繁榮作出積極貢獻,彰顯上合組織在構建公平普惠的全球能源治理體系中的重要作用。今年是“上合組織可持續發展年”,為切實深化區域能源合作、助力能源轉型發展,建議各方堅持公平公正,強化能源領域政策溝通協同;堅持互信互認,提升能源貿易投資合作水平;堅持互惠互利,推動能源科技創新合作;堅持共建共享,持續改善民生用能服務保障。
上合組織副秘書長索海爾·汗表示,上合組織國家高度重視能源領域合作,上合組織框架下一系列能源領域成果文件具有重要意義。有必要發展跨境能源基礎設施,加強能源安全,采取綜合、有序的能源轉型方法,提供融資支持,提升能力建設。
俄羅斯能源部長謝爾蓋·齊維廖夫表示,能源發展是俄羅斯優先發展方向,俄方將進一步開發原油和天然氣、維護能源領域主權、推動能源供應多元化、擴大出口潛力,尋求在能源領域創造最大附加值。“基于上合組織這一國際平臺,我們將繼續與伙伴國家開展能源對話,建立可持續、可靠的能源體系,提升相互信任水平。我們將積極推動能源領域合作,為進一步擴大上合組織貿易、交通、金融等其他經濟領域合作奠定基礎。”
共推能源轉型
上合組織致力于推動區域能源轉型。一方面,充分發揮各自資源稟賦條件,協同推進油氣基礎設施和產業投資,積極參與大宗商品資源配置樞紐建設,攜手打造有世界影響力的油氣全產業鏈;另一方面,大力推動風、光、水、核、儲等協同發展,持續提升清潔能源占比,構建清潔、安全、高效的能源結構。
在傳統油氣領域,中國石油集團經濟技術研究院院長陸如泉對《中國能源報》記者表示,中亞地區是我國一衣帶水的鄰邦。自1997年實質性進入中亞開展油氣合作至今已歷經28年。盡管外部環境歷經變化,但油氣能源合作不斷加強和壯大,這得益于規范可循、堅韌成熟的合作模式。“中國和中亞國家互補性很強。對中國而言,中亞是多元化能源保障不可或缺的重要渠道;對中亞國家而言,中國強大的消費市場是其獲取能源收入、保障能源出口安全不可或缺的市場。”
在清潔能源領域,上合組織貢獻了全球一半的可再生能源裝機。水電水利規劃設計總院指出,截至2024年底,上合組織國家可再生能源發電裝機達23.1億千瓦,是成立之初的14.5倍,約占全球1/2。水電、風電和太陽能發電裝機分別為6.3億千瓦、5.9億千瓦和10.3億千瓦,分別占全球的43.9%、52.2%和55.3%。上合組織國家可再生能源增長勢頭強勁。自成立以來,發電裝機從1.6億千瓦增長至23.1億千瓦,年均增長率達12.3%。2024年,上合組織國家新增裝機4.2億千瓦,約占全球新增裝機的72%,其中中國貢獻了超3.7億千瓦。
上合組織各成員國制定符合自身國情的碳中和目標。哈薩克斯坦、巴基斯坦、烏茲別克斯坦等國可再生能源實現規模化開發,區域可再生能源領域投融資、產能裝備、工程建設等合作蓬勃發展。一大批調結構、惠民生的“小而美”項目落地生根,為當地提供清潔安全可靠的綠色能源。2024年底,阿塞拜疆、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦簽署協議成立“阿塞拜疆—中亞綠色能源走廊”,致力于開發風能、太陽能以及氫能,以應對區域能源需求,探索能源出口潛力。
烏茲別克斯坦能源部長茹拉別克·圖爾孫普拉托維奇·米爾扎馬赫穆多夫表示:“我們高度重視上合組織框架下的能源合作,特別是實施區域內聯合能源項目,包括建設現代化發電設施和儲能系統,形成基于開放、互聯互通和技術兼容原則的統一上合組織能源市場,發展區域間輸電系統,確保區域內國家間能源穩定高效運輸。”
阿塞拜疆能源部長帕爾維茨·奧格泰·奧格雷·沙赫巴佐夫指出,綠色能源領域合作是阿塞拜疆與上合作組織最具前景的合作方向之一。阿塞拜疆與中國能源企業的合作已經提升到戰略層面,涉及太陽能、海上風能、電池儲能、電網等多個領域。阿塞拜疆還與中國合作推進能源綠色走廊,幫助上合組織各成員國加強能源互聯互通。
加大科技攻關
加大科技創新協同攻關,是上合組織國家能源轉型的“金鑰匙”。以科技創新賦能綠色低碳轉型,中國和上合組織相關國家大力發展綠色能源技術,光伏電池技術轉化效率多次刷新世界紀錄,風電機組最大單機容量不斷突破,水電機組單機容量已達百萬千瓦,高溫氣冷堆第四代核電商業示范項目建成投運。智能電網技術持續發展,傳統能源清潔高效利用水平穩步提升,深海油氣勘探開發技術和裝備制造等均取得顯著進步,科技創新迸發新活力。
目前,全球核電技術正處于“三代—四代”過渡期,針對高溫氣冷堆第四代核電技術發展情況,中國華能集團公司副總經理李啟釗接受《中國能源報》記者采訪時表示,高溫氣冷堆作為新時代中國核電發展史上的一項重大科技成就,標志著我國在高溫氣冷堆核電技術領域實現全球領先。“高溫氣冷堆因具有高溫參數、高發電效率、可供熱制氫、模塊化設計適應多種功率需求等優勢,擁有巨大發展潛力。我們希望未來可以通過上合組織平臺輸出先進技術和應用體系,也有意愿和上合組織國家就核電技術與合作進行交流。”
王宏志指出,堅持互惠互利,推動能源科技創新合作。科技創新是能源合作的重要方面,前期各方扎實推進能源技術交流,取得積極進展。中方愿與各方一起,引導能源領域相關企業、科研機構和高校加強交流,推進化石能源清潔低碳高效利用技術研發、新能源產業創新、能源裝備制造等領域合作,助力能源轉型。
以產業創新推動能源系統升級。中國與上合組織相關國家推進數字技術與能源產業深度融合,大力推進智慧電廠、智能油氣田、智能煤礦建設,加快建設新型電力系統,滲透工業化與虛擬電廠等新模式不斷涌現,光伏組件、鋰電池和新能源汽車等綠色制造領域持續升級,積極推動全球產業鏈發展和綠色能源合作,大幅降低全球能源轉型成本,以政策創新提升能源治理能力。
在可再生能源技術創新方面,中國水電設計、施工、設備制造全產業鏈體系全球領先,世界最大單機容量1000兆瓦水電機組已在白鶴灘水電站投運。陸上風電最大下線機組容量達15兆瓦,海上風電最大下線機組容量達26兆瓦。高效晶體硅、鈣鈦礦等光伏電池技術轉換效率多次刷新世界紀錄,量產先進晶體硅光伏電池轉換效率超過25%。中國具備可再生能源合作產業、政策、技術優勢,合作互補效益日益顯著。
尼泊爾能源、水資源與灌溉部部長迪帕克·卡德加坦言,當前全球面臨能源安全、氣候變化和經濟轉型等諸多挑戰,創新和跨國合作尤為重要。清潔技術、數字化和人工智能正在重塑能源系統,讓能源系統更具韌性,更經濟實惠,更可持續。“僅靠創新遠遠不夠,我們必須要有相關配套政策、區域合作框架以及伙伴關系,從而促進跨境投資和能源貿易。”