2020年初,神芝村實施“煤改氣”工程,涵蓋7個村民小組650戶群眾。由于涉及村民眾多,村委會將收費的任務(wù)拆分給各村民小組組長。會計老馬是村民小組組長之一,村委會便安排他收取該組85戶村民的天然氣安裝費,并交付給天然氣公司。根據(jù)合同約定,付款比例達到70%后就可以啟動施工,工程完工后再按照實際安裝戶數(shù)決算工程價款。2020年下半年,老馬將收取的大部分安裝費付給天然氣公司,剩余12萬元未付。不久后老馬在一場交通事故中不幸離世,此時,該村民小組已有74戶村民的天然氣安裝竣工通過驗收,剩余11戶村民家還沒有安裝到位。
然而,老馬去世后,兒子小馬將老馬賬戶中的天然氣安裝費轉(zhuǎn)給自己,村委會多次催要僅拿回少部分。由于剩余的工程款遲遲沒有交付,2022年,天然氣公司將神芝村村委會訴至法院,經(jīng)一審、二審,村委會敗訴,村賬戶被查封,11戶村民接通天然氣一事也被擱置。
“娃做的這個事,確實很不好。”老陳在采訪中感慨地說,村民祖祖輩輩都是親戚鄰居,大家看在老馬的情分上,總有種“孩子還小”的同情心,“老馬剛走,我就跟人家孩子來硬的,心里不是滋味,但也不知道怎么面對村里人。”
轉(zhuǎn)機發(fā)生在2023年初。在陜西省檢察機關(guān)檢察“雙進”工作中,富平縣檢察院在莊里試驗區(qū)綜治中心設(shè)立了檢察服務(wù)便民工作站,方便服務(wù)基層群眾。一次來綜治中心辦事時,老陳和這里的檢察官聊起了此事。
“這件事雖然不符合檢察機關(guān)控告申訴受理的范圍,但村委會和村民的困難不能置之不理。”富平縣檢察院檢察官楊倩向記者介紹,“我們通過綜治中心,召集法官、民警共同研判小馬轉(zhuǎn)移老馬賬戶中天然氣安裝費為個人花銷、拖欠不還的行為性質(zhì),決定分兩步走解決問題,首先由村委會起訴小馬不當?shù)美僭诎讣徖黼A段加大司法調(diào)解力度,促成雙方和解。”
隨后,檢察官聯(lián)系司法局指派律師為村委會提供法律援助、提起訴訟。案件進入審理階段后,村委會申請訴前財產(chǎn)保全,通過法院限制小馬處分名下的存款、車輛。
小馬感受到了壓力,在檢察官、法官、民警和律師接力釋法說理后,與村委會達成了調(diào)解協(xié)議,約定分兩批歸還挪用款項。2024年上半年,小馬將第二筆資金如數(shù)歸還,長達數(shù)年的難題終于解決了。
“群眾的煩心事、揪心事就是我們的心頭事,在檢察‘雙進’中積極為每一件社會治理事件的法治化處置貢獻力量,才能體現(xiàn)為民辦實事、解難題的檢察智慧和擔當!”富平縣檢察院檢察長許軍望說。據(jù)悉,進駐綜治中心以來,富平縣檢察院已接收群眾訴求50余件,辦理司法救助、公益訴訟、支持起訴、民事訴訟監(jiān)督、立案監(jiān)督等案件46件。