1　 前言
　　隨著我國城市燃氣事業的發展和燃氣市場化進程的加快，特別是我國加入WTO后，經濟全球化和競爭加劇的現實將會對我國城市燃氣行業管理方式產生很大的影響。目前，我國經濟體制和行政管理體制改革已有了實質性的進展，燃氣市場的逐步開放，多種經濟成分的積極參與，客觀上要求政府要逐步實現三個轉變，即：一是從原來的國有資產所有者向市場經濟規則的制訂者、監督者以及社會管理者的身份轉變；二是從傳統部門計劃指令性的微觀管理向利用經濟、法律和行政手段進行宏觀調控管理方式轉變；三是從過去只偏重于國有燃氣企業的管理向注重市場及全燃氣行業管理轉變。北京市自政府機構改革以后，城市燃氣管理工作如何主動適應燃氣市場化的發展，實現上述三個轉變，作為政府行政主管部門應從戰略性的高度積極調整城市燃氣發展、建設和管理的思路，在促進燃氣市場化的進程中，按照政企分開的原則，進一步明確政府在城市燃氣管理中的地位，協調政府、企業、市場三者之間的關系，解決好政府“管什么”的定位問題和“怎么管”的方式問題，積極實踐新的管理方式，探索新的管理途徑。
2　 基本情況