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兩會聚焦·對話代表委員丨向“綠”而行,天然氣如何釋放更大價值?

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2026-03-11  來源:中國石油報  瀏覽次數:49
 近年來,在能源轉型加速的背景下,與“雙碳”相關的話題一直是全國兩會上代表委員們關注和熱議的焦點。要實現“雙碳”目標,關鍵在于推動能源低碳、安全、高效利用。作為清潔低碳的化石能源,天然氣如何進一步釋放價值,在新型能源體系建設中發揮更大作用,并惠及更多群眾?本報邀請全國人大代表,煤層氣公司總經理、黨委副書記劉洪濤,全國人大代表、西南油氣田油氣田開發首席專家文紹牧對此展開討論。

  ●在以安全高效、綠色低碳、智慧協同為特點的新型能源體系中,天然氣扮演的角色越來越重要

  ●要緊扣國家能源改革導向,以暢通紅利傳導、筑牢民生底線為核心,推進天然氣價格市場化改革

  ●生物天然氣在能源清潔低碳發展、賦能農業價值提升和農村居民美好生活領域具備較大潛力

  記者:在新型能源體系建設中,天然氣如何進一步發揮好“穩定器”與“橋梁”作用?

  劉洪濤:在新型能源體系建設中,天然氣作為清潔低碳的化石能源,是銜接傳統能源與新能源的關鍵紐帶,其“穩定器”和“橋梁”作用的發揮,需緊扣國家能源安全戰略和“雙碳”目標,依托資源開發、管網建設、多能互補等實踐,筑牢供給根基、強化協同融合。一是夯實自主供應基礎,筑牢能源保供“穩定器”。聚焦新興產業,加快煤巖氣等非常規天然氣規?;_發,持續增加國內天然氣探明儲量和產量。通過提升自主供給能力,為能源體系平穩運行提供支撐。二是堅持綠色開發利用,放大低碳銜接價值。推動天然氣全產業鏈綠色發展,降低開發和使用過程的碳排放,讓天然氣既作為傳統能源綠色轉型的載體,也成為新能源規?;l展的重要配套,真正成為新型能源體系建設中承上啟下的關鍵橋梁。

  文紹牧:在以安全高效、綠色低碳、智慧協同為特點的新型能源體系中,天然氣扮演的角色越來越重要。從能源結構轉型上看,新型能源體系以非化石能源為供應主體,“十五五”末非化石能源在能源消費總量中的比重將達到25%。但在這個過程中,化石能源仍需發揮兜底保障作用。天然氣作為典型的清潔低碳化石能源,完美契合了新型能源體系對綠色低碳的要求。從體系穩定性上看,當前天然氣“半壁江山”地位穩固提升,產運儲銷一體化布局完善,無論是應對季節性用能高峰,還是突發情況下的應急調峰,天然氣都具備強大的調峰調節能力,可以助力新型能源體系更具韌性。

  記者:應如何通過推進天然氣領域的改革發展,形成更大范圍的清潔用能新風尚?

  劉洪濤:要緊扣國家能源改革導向,以暢通紅利傳導、筑牢民生底線為核心,推進天然氣價格市場化改革。首先應深化上游門站價格改革,同時加強管網、LNG接收站等基礎設施成本監管,讓改革紅利順暢傳導至終端。其次,應優化居民階梯氣價制度,各地結合實際,科學劃定氣量檔次,強化價格調節作用,減少交叉補貼,減輕上游保供負擔;健全價格應急預案,設置價格上下限、臨時補貼,守住民生用能底線。要以市場化價格信號凸顯天然氣清潔價值,引導居民節約用能、企業優先選用清潔氣源,推動形成全社會清潔用能的新風尚。

  文紹牧:我國頁巖氣呈現快速發展的良好態勢,為提高國家能源安全保障能力提供了重要支撐。深層頁巖氣是未來天然氣增儲上產的主力軍,其規模開發直接關系著國內天然氣產量。目前,深層頁巖氣受制于資源稟賦、鉆井和壓裂等關鍵環節技術,開發難度大、成本高,難以將資源規模優勢轉化為產業發展優勢,急需從國家層面給予更大力度的財稅政策支持,特別是針對深層頁巖氣設立專項財政補貼,從而促進深層頁巖氣實現大規模效益開發,以進一步減少碳排放,釋放更加顯著的社會效益與環保效益。

  記者:天然氣在助力鄉村綠色發展方面,還有哪些潛力可挖?

  劉洪濤:天然氣向鄉村地區的推廣,必將推動當地能源結構的優化升級,為實現生態宜居與生活富裕的雙重目標提供有力支撐。天然氣勘探開發過程也要與助力鄉村綠色發展相結合。例如,在修建通往井場的道路時,要通過共建共用“氣田路”與“鄉村路”,有效改善偏遠山村的交通條件。在煤巖氣開發中,要根據農忙和施工安排,錯峰調整用于煤巖氣壓裂施工的供水管線,既保證壓裂用水,又用于鄉村農業灌溉,并利用供水管線免費為村民運輸灌溉用水。同時,要通過積極幫扶工區所在鄉村,支持當地建立綠色農業品牌,提升農產品加工能力,為工區所在鄉村注入發展動能。

  文紹牧:生物天然氣在助力能源清潔低碳發展、賦能農業價值提升和農村居民美好生活領域具備較大潛力。但面臨并入現有天然氣管網比例低、產品綠色價值難以兌現等問題,應從國家層面進一步完善生物天然氣支持政策,推動產業發展。一是出臺支持政策鼓勵符合質量標準的生物天然氣入網,并強化經濟激勵、優化配套服務。二是加快推動生物天然氣綠色認證和綠證交易,統一標準體系,搭建線上一站式核證平臺。三是進一步擴大生物天然氣的碳交易規模,出臺中國特色生物天然氣配額制度,發揮創造剛性需求、激活綠色溢價、推動產業協同等作用。

來源丨中國石油報

 
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