2026年3月30日，紅河州發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關(guān)于建立健全紅河州天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制的通知》（紅發(fā)改價格〔2026〕77號）、《關(guān)于核定管道天然氣配氣價格的通知》（紅發(fā)改價格〔2026〕78號）、《關(guān)于實(shí)施2026年管道天然氣上下游聯(lián)動價格的通知》（紅發(fā)改價格〔2026〕79號）、《關(guān)于核定管道液化天然氣（管網(wǎng)負(fù)荷率高于50%）配氣試行價格及終端銷售價格聯(lián)動的通知》（紅發(fā)改價格〔2026〕80號）系列文件，進(jìn)一步完善紅河州天然氣價格形成機(jī)制，促進(jìn)終端銷售價格靈敏反映市場供需變化，保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。現(xiàn)將文件主要內(nèi)容摘錄如下：
一、《紅河州發(fā)展和改革委員會關(guān)于建立健全紅河州天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制的通知》
（紅發(fā)改價格〔2026〕77號）
（一）聯(lián)動范圍
天然氣上下游價格聯(lián)動是指終端銷售價格和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)氣源采購價格（含運(yùn)輸費(fèi)用）實(shí)行聯(lián)動。
使用管道天然氣定價區(qū)域的終端銷售價格由氣源平均采購價格、管道運(yùn)輸價格和配氣價格構(gòu)成。其中，氣源平均采購價格原則上按照城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購的全部氣源，包括管道天然氣、液化天然氣（LNG）和壓縮天然氣（CNG）價格加權(quán)平均確定。
全部使用LNG、CNG的區(qū)域終端銷售價格由氣源平均采購價格和配氣價格構(gòu)成。其中，氣源平均采購價格原則上按照城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購的全部LNG、CNG采購價格和運(yùn)輸費(fèi)用加權(quán)平均確定。
州內(nèi)、同一縣市內(nèi)有多家城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)且統(tǒng)一定價的，采購價格原則上按照所有城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購價格加權(quán)平均確定。具體聯(lián)動的氣源平均采購價格由州發(fā)展改革委結(jié)合本地實(shí)際情況確定，并根據(jù)氣源區(qū)分居民用氣和非居民用氣。當(dāng)采購價格明顯高于當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庠雌骄鶅r格時，可根據(jù)實(shí)際不予聯(lián)動或降低聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)。
（二）聯(lián)動周期
居民用氣終端銷售價格按一年（每年4月至次年3月）聯(lián)動，非居民用氣終端銷售價格按非采暖季（每年4月至10月）和采暖季（每年11月至次年3月）進(jìn)行聯(lián)動。
（三）聯(lián)動方式
終端銷售價格根據(jù)當(dāng)期預(yù)測采購價格變動相應(yīng)調(diào)整。由州發(fā)展改革委參考城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)已簽訂合同明確的未來天然氣購進(jìn)數(shù)量、氣源價格情況和往年同期用氣需求情況等，結(jié)合實(shí)際對采購價格進(jìn)行合理預(yù)測。同時，會同州級有關(guān)部門建立偏差校核機(jī)制，對當(dāng)期預(yù)測采購價格與實(shí)際采購價格的差異部分進(jìn)行定期分析校核，納入后期聯(lián)動統(tǒng)籌考慮。
（四）聯(lián)動幅度
為避免過度增加居民用戶負(fù)擔(dān)，居民用氣終端銷售價格聯(lián)動上調(diào)時，應(yīng)堅(jiān)持平穩(wěn)從緊原則，設(shè)置單次上調(diào)幅度上限。由州級價格主管部門根據(jù)本地居民用戶承受能力等因素并參考近年調(diào)價情況確定，原則上每立方米不超過0.5元。居民氣價歷史積累矛盾較大的，可先明確調(diào)整目標(biāo)，分周期逐步調(diào)整。居民用氣價格下調(diào)和非居民用氣價格調(diào)整不設(shè)幅度限制。
當(dāng)上游價格上漲過高時，綜合考慮社會承受能力，按照兼顧城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、消費(fèi)者利益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，將適度控制居民、非居民氣價聯(lián)動調(diào)整幅度。當(dāng)市場價格持續(xù)大幅上漲，可能對居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響時，可暫時中止聯(lián)動。應(yīng)調(diào)未調(diào)額度在下一個調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮。
（五）聯(lián)動公式
首次建立聯(lián)動機(jī)制，終端銷售價格可按如下公式確定：
終端銷售價格=本期預(yù)測加權(quán)平均采購價格+管輸價格+配氣價格。
機(jī)制建立后，調(diào)整終端銷售價格按如下公式確定：
終端銷售價格=上期終端銷售價格+價格聯(lián)動調(diào)整金額。
價格聯(lián)動調(diào)整金額=本期預(yù)測加權(quán)平均采購價格－上期預(yù)測加權(quán)平均采購價格±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額及偏差金額。
加權(quán)平均采購價格已包含管輸價格、配氣價格的不得重復(fù)計收。居民氣價歷史積累的應(yīng)順未順金額，由州發(fā)展改革委結(jié)合實(shí)際，可在首次建立聯(lián)動機(jī)制及以后調(diào)整終端銷售價格時分周期逐步調(diào)整。
（六）聯(lián)動程序
紅河州天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制建立后，按機(jī)制聯(lián)動居民和非居民用氣終端銷售價格，由州發(fā)展改革委組織實(shí)施。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向州發(fā)展改革委提出價格聯(lián)動申請，并提供氣源采購價格有關(guān)資料（包括購氣合同、發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等），州發(fā)展改革委在嚴(yán)格審核氣源采購價格有關(guān)資料后，根據(jù)機(jī)制及時聯(lián)動實(shí)施。對于上游價格上漲過高時的特殊情形聯(lián)動，由州發(fā)展改革委報請州人民政府批復(fù)后實(shí)施。
二、《紅河州發(fā)展和改革委員會關(guān)于核定
管道天然氣配氣價格的通知》
（紅發(fā)改價格〔2026〕78號）
（一）價格標(biāo)準(zhǔn)：配氣價格標(biāo)準(zhǔn)為0.7574元/m³。
（二）執(zhí)行期限：2026年4月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期三年。
三、《紅河州發(fā)展和改革委員會關(guān)于實(shí)施
2026年管道天然氣上下游聯(lián)動價格的通知》
（紅發(fā)改價格〔2026〕79號）
（一）居民用氣終端銷售價格階梯價格標(biāo)準(zhǔn)居民用氣按分檔氣量標(biāo)準(zhǔn)和1：1，2：1.5的比例實(shí)施階梯價格：
第一檔：每戶年用氣量在360m³（含）內(nèi)，2.95元/m³；
第二檔：每戶年用氣量在360m³—540m³（含）內(nèi)，3.54元/m³；
第三檔：每戶年用氣量在540m³以上，4.43元/m³。
（二）非居民終端銷售價格為最高限價，非居民用氣終端銷售價格標(biāo)準(zhǔn)：
1.蒙自市3.5498元/m³；
2.個舊市3.5498元/m³；
3.開遠(yuǎn)市3.7384元/m³；
4.彌勒市3.7644元/m³；
5.瀘西縣3.6996元/m³。
四、《紅河州發(fā)展和改革委員會關(guān)于核定
管道液化天然氣（管網(wǎng)負(fù)荷率高于50%）配氣試行價格及終端銷售價格聯(lián)動的通知》
（紅發(fā)改價格〔2026〕80號）
（一）執(zhí)行范圍
紅河州行政區(qū)域內(nèi)使用管道液化天然氣供氣、管網(wǎng)負(fù)荷率高于50%的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)通過公共燃?xì)夤芫W(wǎng)供應(yīng)的液化天然氣。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與用戶簽訂協(xié)議的按協(xié)議履行。
（二）配氣試行價格
配氣試行價格0.5054元/m³。
（三）終端銷售價格聯(lián)動
按照國家“管住中間、放開兩頭”的總體思路，管道液化天然氣終端銷售價格由氣源采購價和配氣價格組成。
1.氣源采購價按城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的市場采購價確定。
2.配氣價格按核定價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.終端銷售價格由城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，按照氣源采購價+配氣價格制定終端銷售價格，其中：居民用氣價格應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以一個年度時長為定價周期，非居民用氣價格根據(jù)市場價格情況及時聯(lián)動。
4.氣源采購價校核按照紅河州天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制規(guī)定進(jìn)行。
（四）執(zhí)行期限：
2026年4月1日起執(zhí)行，試行期三年。
