滯納金伴隨著我們的生活，交通違法、欠稅、拖欠水電氣費、信用卡透支……甚至是欠物管費，都可能被追繳滯納金。也許我們已習以為常，但你可知道，我們被追繳的很多滯納金都不會得到法律和司法機關的認可。
法官指出，滯納金屬于行政范疇，具有懲罰性和強制性，應該發生在國家行使公共權力的過程中，比如交警部門、稅務機關等追繳費用。然而，在通信、銀行、水電氣、物業等行業，大家地位平等，只能受一般的民事法律來調整，不適用帶有行政色彩的滯納金。
省住建廳法規處處長呂波表示，上世紀九十年代，燃氣還屬行政事業收費，所以1998年開始實施的《城市燃氣管理辦法》規定了燃氣供應企業可以向不繳費的用戶收取應繳燃氣費的3‰到1‰的滯納金。隨著經濟的發展，很多民營企業進入了燃氣行業，燃氣收費也已經從行政事業收費變成企業收費。燃氣公司與用戶之間也形成了平等的民事服務合同。國務院在2010年修訂了《城市燃氣管理辦法》，出臺了《城鎮燃氣管理條例》，并于2011年3月1日開始實施。新條例刪除了收取滯納金一項。
呂波說，雖然國務院出臺了新的燃氣管理條例，但地方性法規要修改有一套復雜的程序。“燃氣條例進入了2014年立法項目。”呂波指出，大概需要一年的時間進行修訂，估計2015年才能最終通過。
