近日，為切實加強燃氣管道設施保護，防范化解第三方施工破壞等安全風險，山東省出臺《山東省燃氣管道設施保護辦法》（以下簡稱《保護辦法》），該新規將于2026年3月1日起施行。
記者從山東省住房和城鄉建設廳日前召開的新聞通氣會上了解到，《保護辦法》共5章33條，包括總則、第三方施工安全保護、日常巡檢和應急處置、監督管理、附則。山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長劉明偉介紹，《保護辦法》聚焦第三方施工安全管控、日常巡檢管護、隱患排查處置等關鍵環節，通過明確各方責任邊界、細化全流程操作規范，構建“政府監管、企業主責、社會共治”的燃氣管道設施安全保護體系。
山東省住房和城鄉建設廳舉行解讀《山東省燃氣管道設施保護辦法》的新聞通氣會（央廣網記者 李舜 攝）
《保護辦法》要求構建多方協同責任體系，明確縣級以上人民政府燃氣管理部門牽頭負責燃氣管道設施保護監督管理，公安、自然資源、住房城鄉建設、市場監管等部門按職責分工協同推進。管道燃氣經營企業作為管道設施保護和安全運行的責任主體，需落實巡檢、隱患防治、應急處置等職責。同時，《保護辦法》要求規范管道設施分級保護管理。嚴格規劃、建設許可審查與竣工驗收管理，驗收合格后按規定備案并移交項目檔案。結合管道輸配壓力實施分級保護，按照《燃氣工程項目規范》劃定安全保護范圍與控制范圍。
《保護辦法》還細化了第三方施工全流程管控。針對第三方施工風險，明確施工前應查詢管道資料，簽訂保護協議，制定保護方案，依規辦理施工許可，現場確認并完成技術交底。施工中應落實探挖復核、標識設置、專人監護等措施，遇情況變化需立即停工并調整方案。
針對地下燃氣管道“看不見、摸不著”的痛點，《保護辦法》對癥下藥，通過“技術+管理”雙輪驅動，給燃氣管道裝上“智慧大腦”，解決“不知道”的問題。《保護辦法》明確要求建立“燃氣管道設施信息監管平臺”，管道燃氣經營企業要把所有管道的走向、深度、材質實時上傳，和政府信息平臺打通，相當于給每一段沉睡的地下管道都裝上了“電子身份證”和“GIS 定位”，保護管道的同時讓施工不再“盲目”。
