
▲1月4日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市空氣質量狀況新聞發布會。市生態環境局、市發展改革委、市經濟和信息化局、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市交通委相關負責同志及中國工程院院士出席發布會介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。
北京市發展和改革委員會黨組成員、副主任趙云龍:
能源領域清潔低碳轉型是減少污染物排放、改善空氣質量的重要抓手。“十四五”期間,本市統籌推進“節能、減氣、少油、凈煤、增綠”,加快能源結構優化調整,持續提高能效碳效水平,推動能源清潔低碳轉型取得顯著成效。
從三個方面作簡要介紹:
始終堅持“節能”,充分發揮
節能與減污、降碳的協同作用
全市萬元地區生產總值能耗降至0.163噸標準煤,是全國平均水平的36%,能效碳效水平在全國省級地區中保持最優。在措施上,一是強化政策協同,印發實施“十四五”時期應對氣候變化和節能規劃,落實節能降碳目標責任評價考核制度。二是強化標準引領,發布建筑、交通、工業等領域86項節能和循環經濟標準,依托“互聯網+監管”平臺對全市重點用能單位開展全覆蓋節能執法監察。三是強化技術支撐,累計發布近200項節能低碳先進推薦技術,發揮節能改造、余熱回收等重大項目示范引領帶動作用。
持續推動“凈煤、減氣、少油”,
能源清潔化程度不斷提高
能源結構不斷優化,優質能源占全市能源消費比重已達到99.7%,在全國率先全面實現清潔能源發電。在“凈煤”方面,煤炭占能源消費比重降至0.3%,全市平原地區全面實現無煤化,農村地區95.4%的村莊和96.7%的住戶實現了清潔取暖,在北方大城市中率先解決了燃煤污染問題。在“減氣”方面,作為全國最大、世界第二大天然氣消費城市,在發揮天然氣清潔發電優勢的同時,進一步通過擴大外調電力和本地可再生能源供熱等措施,推動天然氣消費實現穩中有降,“十四五”期間天然氣消費占全市能源消費比重下降約4個百分點。在“少油”方面,持續推廣新能源汽車,努力減少油品消費。截至2025年11月底,本市新能源汽車保有量超過128萬輛,達到“十三五”末期的3倍以上,初步測算,年替代燃油超過100萬噸,帶動汽柴油消費量穩步下降,油品占全市能源消費比重已降至30%以內。
大力推進“增綠”,可再生能源
開發利用實現量質齊升
《北京市可再生能源開發利用條例》頒布實施,從法律層面為產業發展保駕護航。初步測算,2025年全市可再生能源消費占比達到18%,比2020年提高7.6個百分點。一方面,加快本地可再生能源開發利用。新增電力裝機全部由可再生能源提供,本地可再生能源發電裝機達到380萬千瓦,比2020年增長74%,占全市發電裝機比重達到25.8%。供熱結構由天然氣為主向天然氣與可再生能源耦合方向發展,可再生能源耦合供熱面積達到1.4億平方米,較“十三五”末增長41.4%,占全市供熱面積比重達到11.5%。另一方面,不斷擴大外地綠電調入和消納。京津冀及周邊區域進京綠電規模大幅提升,本市與青海、甘肅、寧夏、山西等省區簽訂了綠電協議,開展跨省跨區綠電交易的區域已拓展至10個省區,“十四五”時期外調綠電實現翻倍增長,2025年超過400億千瓦時,綠電占全社會用電量比重超過35%,每用3度電就有1度是綠電。北京城市副中心行政辦公區實現100%綠電應用,北京環球度假區成為全球首家全綠電運營的超大型主題公園,北京冬奧會在奧運史上首次實現全綠電供應——“張北的風點亮北京的燈”,京津冀區域協同推進能源清潔低碳轉型,也為環京地區空氣質量的整體改善提供了有力支撐。
“十五五”時期,我們將繼續加快能源消費綠色低碳轉型,全面推動能耗雙控向碳排放雙控轉變,積極穩妥推進碳達峰碳中和,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,為打贏藍天保衛戰、全面建設美麗北京做出更大貢獻。
記者提問
記者:我們注意到“十四五”以來,本市不斷提升能源結構“含綠量”,為首都經濟高質量跨越式發展提供了重要支撐,也為本市空氣質量和生態環境全面持續改善貢獻了關鍵力量。請問“十四五”時期本市在外調綠電工作方面具體取得了哪些成效,“十五五”時期有哪些主要考慮?
北京市發展和改革委員會黨組成員、副主任趙云龍:
“十四五”以來,為大力支撐全市大氣污染防治、溫室氣體減排工作,按照市委、市政府的工作部署,市發展改革委會同市城市管理委、國網華北分部、國網北京市電力公司等單位,加力擴大外調綠電規模,將原規劃中2025年外調綠電300億千瓦時的目標提升至400億千瓦時。2025年1-11月,本市外調綠電413.7億千瓦時,已超額完成全年400億千瓦時目標,綠電在外調電中占比達到四成以上。
一是外調綠電來源更加豐富。在國網華北分部的大力支持下,京津冀及周邊區域進京綠電規模大幅提升,本市與山西、甘肅、青海、寧夏等省、自治區,大唐、華能等央企簽訂了綠電合作協議,實現四個方向(華北、東北、西南、西北)、十個省區(河北、山西、內蒙古、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)綠電進京。
二是綠電消費更加積極。“十四五”以來,累計有1673家電力用戶進入電力交易市場,其中1014家積極購買使用了綠電。北京奔馳、京東方、中芯國際等一批大型企業綠電使用比例超過60%,同時,本市還創新推動了196家公共機構通過集中帶量采購方式一次性采購綠電2億千瓦時。
三是綠電市場化交易更加活躍。2025年本市市場化交易綠電電量累計達到126.6億千瓦時,同比增加145.5%;均價0.407元/千瓦時,呈現顯著下降趨勢。探索跨省錯峰綠電交易模式,利用北京、新疆2小時時差,實現全國首次市場化跨省錯峰綠電交易,交易量超過5600萬千瓦時,該交易先后被《人民日報》和央視新聞頻道報道。
“十五五”時期,北京市將堅持供給和消納兩端發力,加大域外綠電基地和外受電通道建設,深化省間綠電合作力度,持續推動公共機構、算力中心等重點領域綠電應用,努力推動更多重點碳排放單位購買綠電。















